财政部和国家税务局日前下发《关于取消部分商品出口退税的通知》，自7月15日起，取消部分钢材等商品的出口退税。就此中信证券研究部诸建芳、孙稳存、董利表示，出口退税自2008年7月以来首次出现下调，出口政策回归正常化迈出标志性一步。

  凤凰网财经文章说，退税调整标志着出口政策回归正常化。5月出口同比增长超过50%，出口已基本恢复至正常水平，在这种背景下，出口退税自2008年7月以来首次出现下调，出口政策回归正常化迈出标志性一步。

  总体上看，此次政策调整仍然相对审慎。相比2007年7月取消687种产品出口退税、调低1031种产品出口退税的政策，此次调整仅取消了406种产品的出口退税，表明出口政策的调整仍然相对审慎，这也是与月初商务部在新闻发布会上强调进出口前景仍不乐观的政策表态是一致的。

  退税结构性调整凸显政府转变经济发展方式的决心。从产品上看，此次取消出口退税的产品主要集中在初级钢材、有色金属、农化工品以及橡胶玻璃制品等，均属于两高一资行业，而对纺织服装、机电产品等依旧维持原有出口退税率不变。需要特别指出的是，此次调整取消了国内主要钢材出口品种(包括热轧、中厚板、厚度≥3mm的冷轧卷材、冷热窄带以及型钢产品)所有退税，大部分产品的出口退税从调整前的9%调整直接下调到0，超出市场预期(市场预期下调至7%)。这反映出在铁矿石涨价、贸易争端不断的国际背景下，政府削减和调整落后钢铁产能的决心。

  出口退税的调整将有助于缓解贸易争端。6月16日，欧盟对中国部分有色产品开征为期5年，税率64%的反倾销税，贸易争端有愈演愈烈的态势。横向比较，目前中国的出口已超过全球出口比重的10%，从美国和日本的经验看，这一比重已基本达到瓶颈值，出口份额的继续提升将面临较大的贸易压力。此时主动进行出口退税的结构性调整将有助于缓解贸易争端，实现出口产品的升级转型。

  此次出口退税的调整对整体出口的影响有限。目前钢铁、农业化工品和橡胶玻璃等产品出口比重分别为3.3%、1.4%和1%，合计约6%，其中此次调整所涉及产品占总出口的比重不足3%。总之，此次出口退税的调整对今年整体出口格局影响不大，尽管未来出口退税的调整可能还会延续，但仍将集中在高能耗、高污染行业的产品，我们依旧维持2010年出口增长22%的判断。

历年出口退税调整一览

时间 文件 主要内容

  2007年7月1日 《关于调低部分商品出口退税率的通知》 取消687种产品出口退税、调低1031种产品出口退税

  2008年7月30日 《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》 纺织服装出口退税从11%提高至13%

  2008年10月21日 《关于提高部分商品出口退税率的通知》 纺织服装出口退税提高至14%，部分塑料制品的增值税出口退税率提高到9%，将部分家具的增值税出口退税率提高到11%和13%。共涉及3486种商品，占比达25.8%

  2008年11月17日 《关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》 部分橡胶制品、林产品的增值税出口退税率从5%提高到9%，部分机电产品的增值税出口退税率分别从9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%

  2008年12月29日 《关于提高部分机电产品出口退税率的通知》 将部分机电产品出口退税率从13%、14%提高到17%，将摩托车、缝纫机、电导体等产品的增值税出口退税率从11%、13%提高到14%。此次调整共涉及553种产品。

  2009年2月1日 《关于提高纺织品服装出口退税率的通知》 将纺织品、服装出口退税率由14%提高到15%。

  2009年3月27日 《关于提高轻纺 电子信息等商品出口退税率的通知》 提高CRT彩电、部分电视机零件、光缆、纺织品、服装等商品的出口退税率。

  2009年6月1日 《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》 提高部分深加工农产品、药品、钢材等产品的出口退税率，将罐头、果汁等深加工产品由13%提高到15%;将玉米淀粉、酒精由0%提高到5%，将合金钢异型材、冷轧不锈钢等由5%提高到9%;将箱包、鞋帽、玩具、家具等由13%提高到15%;将部分塑料、陶瓷、玻璃由11%提高到13%;将剪刀等小五金制品由5%、11%分别提高到9%、13%，共涉及2600种出口商品。

  2010年7月15日 《关于取消部分商品出口退税率的通知》 取消406种产品出口退税

信息来源：中宏网